Copiamos textual la denuncia aparecida en el portal de CIPER CHILE, sobre dineros entregados por una empresa pesquera a una diputada, para asegurar su votación en la Ley de Pesca.
Nos llama profundamente la atención que hasta este momento la Cámara de Diputados no haya realizado ningún pronunciamiento sobre esta denuncia ni haya convocado a su Comisión de Etica, ni se haya constituido una comisión investigadora. Se trata de una denuncia de la mayor gravedad que la Cámara de Diputados debiera investigar toda vez que está en tela de juicio la probidad de una parlamentaria.
Mientras la Comisión de Etica de la Cámara o los tribunales de justicia no se pronuncien sobre la legalidad de los hechos denunciados, no podemos acusar corrupción, pero la evidencia que entrega CIPERCHILE nos parece preocupante.
Esta sería la primera vez en la historia legislativa de el actual Congreso Nacional, que se ponen en evidencia pruebas que acusarían a un parlamentario de recibir dineros a modo de soborno con el propósito de garantizar una determinada votación en el trámite legislativo.
Manuel Luis Rodríguez U.
http://www.diarioreddigital.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=12189:las-pruebas-de-que-diputados-vendieron-su-voto-para-aprobar-la-ley-longueira-&catid=36:nacional&Itemid=58
http://www.diarioreddigital.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=12189:las-pruebas-de-que-diputados-vendieron-su-voto-para-aprobar-la-ley-longueira-&catid=36:nacional&Itemid=58
__________________________________________
"GERENTE GENERAL DE CORPESCA,
FRANCISCO MUJICA, LO CORROBORÓ A CIPER
Ex asesor de diputada Marta Isasi
revela pagos de Corpesca para financiar campañas políticas
Investigación
Marta Isasi
El
gerente general de la pesquera admitió a CIPER haber pagado al ex asesor
parlamentario e imputado por estafa, Giorgio Carrillo, por estudios sobre el
sector pesquero y afirmó que la empresa, cuyo presidente es Roberto Angelini,
hace aportes a parlamentarios para sus campañas, entre ellos la diputada por
Iquique Marta Isasi. La polémica revelación la hizo el primer asesor que en
tribunales detalla la fórmula que utilizaron algunos diputados para engrosar
sus ingresos a través de la apropiación indebida de los pagos destinados a
asesorías, lo que constituye fraude al Fisco.
Nadie
hubiese pensado que la simple audiencia de formalización por estafa y otras
defraudaciones de Giorgio Carrillo Vercellino, principal asesor de la diputada
Marta Isasi hasta noviembre de 2011, iba a abrir una puerta al intrincado mundo
del lobby que realizan grandes empresas entre los parlamentarios y en los enmarañados
aportes que éstas hacen a las campañas electorales. Porque fue el jueves 9 de
mayo, en Valparaíso, que el ahora ex asesor reconoció haber hecho mal uso de
dineros correspondientes a asignaciones parlamentarias. Acto seguido detalló
cómo lo había hecho siguiendo instrucciones de la propia diputada Isasi. Y fue
más lejos: reveló haber recibido $25 millones de Corpesca, la principal empresa
pesquera del Grupo Angelini, destinados a Isasi antes de que se iniciara la
tramitación de la polémica Ley de Pesca.
En
la audiencia en el Tribunal de Garantía de Valparaíso, el periodista Giorgio
Carrillo admitió haber hecho estudios para Corpesca, la empresa pesquera
extractiva más grande de Chile, que elabora alrededor del 25% del total
capturado en el país. Gracias a estos papers, según Carrillo, la parlamentaria
pudo recibir $25 millones en el período previo a su reelección como diputada
por Iquique.
CIPER
llamó a Francisco Mujica Ortúzar, gerente general de Corpesca, quien reconoció
que le pagó ese dinero a Carrillo y también que la empresa, cuyo presidente es
Roberto Angelini, aportó a la campaña de la diputada Isasi, quien apoyó todos
los articulados en la Ley de Pesca que favorecen a las grandes pesqueras (VER
RECUADRO).
De
hecho, en la sesión de la Cámara de Diputados que aprobó las modificaciones a
la Ley de
Pesca,
Isasi votó en contra del inciso que establecía que el Estado tiene el dominio
absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de los recursos existentes y
sobre el cual establece permisos o autorizaciones de extracción. Rechazó
también la indicación que fijaba cuotas anuales de captura por especie en un
área determinada o cuotas globales de captura y que, además, establecía una
rebaja de la cuota por imprevistos.
ASESORÍAS A CORPESCA
En
correos electrónicos a los que CIPER tuvo acceso, está la constancia de la
relación que establece el ex asesor de la diputada Isasi con el gerente general
de Corpesca, Francisco Mujica Ortúzar, en los que acuerdan realizar estudios
sobre temas relacionados con la pesca en Chile por $25 millones, los cuales
fueron retirados contra entrega del trabajo y boleta de honorarios.
De
acuerdo al testimonio entregado en la audiencia de formalización, Carillo
señaló que su “lealtad mal entendida” fue afianzando la confianza con la
diputada, al extremo que en la campaña parlamentaria él estuvo dispuesto a
emitir dichas boletas a Corpesca para generar recursos financieros usados en la
misma campaña.
En
uno de los correos, Giorgio Carrillo le señala al gerente general de CORPESCA
lo siguiente:
“Don
Francisco: quería saber si tuvo ocasión de leer el informe o si requiere algún
otro estudio, ya que la sra Marta me pregunta por la plata. Saludos”.
La
respuesta vino de inmediato de parte de Mujica:
“Giorgio:
He podido leer la primera parte y tengo varias observaciones que modificarle,
dado que contiene supuestos un tanto antiguo… tipo año 2002… con un realidad un
poco diferente. Independiente de lo anterior, creo que podemos arreglarlo
fácilmente acá,,, mañana tengo una reunión de 10:30 a 11:30 apróx.,, así que
podemos juntarnos después… y con eso fijamos de inmediato una primera cuota $10
mil. Para después de acuerdo a lo conversado fijamos el remanente. Saludos.
FJMO”. (VER CORREO)
En
otro mail al mismo Francisco Mujica, Carrillo se refiere a los dineros
supuestamente triangulados a la diputada a través de la entrega de informes a
la empresa pesquera, recordándole el compromiso adquirido con ella.
“Don
Francisco: le adjunto cuatro minutas relacionadas con los temas que en su
momento habíamos acordado, a fin que Ud. los analice y ojala podamos darle
curso al resto de los recursos que le había comprometido a la diputada Isasi,
considerando que ya recibimos una partida de 10 millones (como bien Ud.
recordará). Quedo atento a sus comentarios. Atte., Georgio Carrillo V.
Periodista, Jefe de Gabinete”. (VER CORREO)
CIPER
se comunicó con Corpesca para corroborar el pago de los dineros que el
periodista Carrillo afirma que la empresa había comprometido con Isasi. Fue el
propio interlocutor de los correos,
Francisco Mujica Ortúzar, quien
admitió haberle pagado $25 millones, agregando que fue “una de las tantas asesorías que nosotros
pagamos por investigaciones pesqueras”.
-¿Qué
calificación tiene el señor Carillo para una investigación pesquera?
-
Lo que pasa es que nosotros tenemos un Instituto de Investigación Pesquera del
Norte, Inpesnor, donde se contratan diferentes tipos de estudio y desarrollamos
con las universidades, como la Universidad de Tarapacá, estudios….
-Pero
el señor Carrillo es un asesor parlamentario, no un académico.
-En
la parte parlamentaria, no le puedo decir nada. No tengo idea.
-¿Quién
dirige Inpesnor?
-Miguel
Ángel Escobar.
-¿Miguel
Ángel Escobar le dio instrucciones a usted para pagarle al señor Carrillo por
estas asesorías?
-No
creo que existan instrucciones para pagar asesorías…
-Pero
es usted quien le pide los datos personales al señor Carillo para pagar por sus
servicios.
-
Nuestra empresa opera en Iquique, Arica y Puerto Montt, pero nosotros somos los
canceladores en Santiago, pues las cuentas bancarias se manejan desde acá.
-¿Y
estas asesorías fueron a raíz de la Ley de Pesca?
-Hay
de todo, investigaciones y también estudios sobre articulados sobre la Ley de
Pesca y sus impactos sociales y económicos.
-Se
lo pregunto derechamente: ¿esas platas pagadas a Isasi fueron para que la
diputada votara como votó en la Ley de Pesca?
-No,
nosotros tenemos una relación con ella desde que partió en el norte y la
seguiremos teniendo…
-Entonces,
¿ustedes le han financiado sus campañas electorales?
-Nosotros
hemos hecho los mismos aportes a los parlamentarios pero en forma absolutamente
legal, y si eso significa que los hemos ayudado, sí, a ella y a muchos más.
-¿A
quiénes más?
-No,
eso no lo puedo decir, pues en la Ley Electoral las donaciones son
absolutamente anónimas. Muchos actores políticos se acercan a nosotros y ella
lo hizo para pedirnos que le ayudáramos a financiar su campaña.
Después
de la entrevista al gerente general de Corpesca, CIPER se comunicó con la
diputada Isasi para ratificar lo afirmado por Carrillo y Mujica. Pero ella negó
que los dineros recibidos por su ex asesor por los estudios a Corpesca hayan
sido utilizados en sus campañas electorales:
-Cómo
él (Carrillo) era mi asesor de confianza, seguramente pudo tener acceso a
Corpesca para vender sus estudios, pero nunca esos dineros fueron a parar a mis
cuentas. Mi situación económica es tan débil que tuve que vender dos
departamentos que tenía en Iquique y solo tengo uno que estoy pagando en Viña y
que me costó $40 millones, luego de la última campaña parlamentaria -señaló a
Ciper.
“NOMBRES
DE CONFIANZA” PARA TRIANGULAR ASIGNACIONES
Las
declaraciones del ex principal asesor de Marta Isasi le abrieron un duro flanco
a la diputada. Judicialmente, esta es la primera vez que un imputado en un
proceso que investiga el uso ilícito que han hecho algunos parlamentarios de
sus asignaciones, revela la fórmula en que incurrirían los congresistas para
defraudar al Fisco con los millones que se les asigna para sus asesores. En los
hechos, tal como lo reveló CIPER en anteriores reportajes, la trama estaba
destinada a engrosar sus ingresos a través de la apropiación indebida de los
pagos destinados a su personal de apoyo. En total, sumando la dieta, gastos
operacionales y asesorías, los diputados reciben cerca de $13 millones al mes.
En
la audiencia de formalización, Giorgio Carrillo confesó que la parlamentaria
por Iquique, a poco tiempo de empezar a trabajar con ella, le consultó cómo
podría liberar dineros del ítem secretarias y asesores. “Fue así como en
primera instancia empecé a boletearle, en paralelo al contrato de trabajo, lo
que hicimos en reiteradas ocasiones hasta que se hizo insostenible, pues la
modalidad era honorarios o contrato y no mantener dualidad laboral con el mismo
empleador”, indicó Carillo en la audiencia de formalización por estafa y otras
defraudaciones que investiga el fiscal de Valparaíso, Cristian Andrade.
Carrillo
aseguró en el tribunal, que luego Marta Isasi le pidió un “nombre de confianza”
para seguir adelante con la boleta por servicios. Según Carrillo, él le propuso
el de su esposa, Johana Lorena Gallardo Beiza, lo que fue aceptado por la
parlamentaria sin que la supuesta beneficiada se enterara del origen del dinero
que recibía cada mes y que de inmediato
Carrillo traspasaba por mano a la diputada (ver documento de transparencia)
La
versión de la diputada Isasi, quien inició el proceso al denunciar a Carrillo
en noviembre de 2011, es radicalmente distinta. Asegura que se habrían emitido
boletas de honorarios a su nombre y pagadas con fondos de la Cámara de
Diputados sin que ella tuviera conocimiento de estas operaciones, por lo que el
Consejo de Defensa del Estado presentó una querella contra su ex asesor y su
esposa, respaldando la denuncia que la parlamentaria presentó en la Fiscalía de
Valparaíso.
“Se
trata de un ex asesor, yo lo pillé el año pasado, en noviembre, e hice la
denuncia en la Fiscalía y ahí comenzó toda la investigación para comprobar la
denuncia. El Consejo se hizo parte de la querella, porque aquí hay dineros de
la Cámara de Diputados involucrados”, explicó la parlamentaria a La Segunda, en
agosto de 2012, quien entonces calculaba los daños en “$90 millones en el caso
de la Cámara y a mi persona, $40 millones”. Pero además, aseguró que en una
ocasión, al llamar a la Tesorería de la Cámara, se enteró que tenía “contratada
a personas que yo no conocía, entre ellas la esposa de Giorgio”. (ver nota).
El
desmentido a los dichos de la diputada proviene de la extensa cadena de correos
electrónicos que intercambió con su ex asesor, Giorgio Carrillo. Allí hay diálogos que evidencian que Marta
Isasi sí conocía a Johana Lorena Gallardo Baeza, pues en misivas de octubre de
2011 se refiere a la esposa de Carrillo en un contexto de confesiones que le
haría al ex asesor, con quien supuestamente mantuvo una relación de tipo
afectiva, tal como lo atestiguan los correos (ver correos).
SOLO UN EX DIPUTADO CONDENADO
De
acuerdo a una serie de investigaciones de CIPER, algunos diputados han
utilizado distintas fórmulas para abultar sus ingresos, pese a que mensualmente
pueden destinar discrecionalmente un $8,5% de los $13 millones que reciben para
pagar asesores, cuentas telefónicas, arriendos de sedes distritales, entre
otros.
A
mediados de 2009, CIPER publicó los expendios realizados por los congresistas
con los dineros derivados de sus asignaciones parlamentarias. Esos gastos
estaban sometidos a controles muy febles que no permitían determinar si las
asesorías eran realizadas o si las sedes usadas por los congresistas realmente
cumplían esa función, o si efectivamente eran arrendadas y no pertenecían a
ellos mismos o a sus sociedades familiares. Para ejecutar la debida
fiscalización que amerita un dinero que el Fisco entrega a los parlamentarios
para cumplir su labor, sólo había tres funcionarios de la Dirección de Finanzas
de la Cámara de Diputados. Cada uno debía mantener el control contable sobre
los gastos de 40 parlamentarios (ver nota)
De
los procesos originados en su momento, solo el ex diputado Maximiano Errázuriz
(RN) ha sido condenado por defraudar al Fisco por uso ilícito de sus
asignaciones parlamentarias, por concepto de arriendo de sus sedes. Su condena
fue de cuatro años de libertad vigilada, una multa y la imposibilidad de por
vida a optar a cargo público. Los otros tres diputados acusados e investigados
desde 2009 por el mismo delito son: Julio Dittborn (UDI), actual subsecretario
de Hacienda; Jorge Sabag (DC), a quien
finalmente lo protegió su fuero parlamentario; y Claudia Nogueira (UDI), quien
se libró de una condena luego de llegar a un acuerdo extrajudicial con la
Fiscalía. Nogueira devolvió al Estado unos $30 millones, canceló otros cinco millones
adicionales a Un Techo Para Chile y quedó sujeta a firma mensual en la fiscalía
por los siguientes 18 meses. En virtud del acuerdo extrajudicial, no registra
prontuario alguno por el ilícito cometido.
La
modalidad que habría empleado la diputada Isasi es la misma que en su momento
utilizó la diputada Nogueira, de acuerdo a la versión que entregó Carrillo ante
el tribunal. Nogueira registró como asesores ante la Cámara de Diputados a dos
personas, las que, de acuerdo a la investigación de la fiscalía, no hicieron
nunca ni un solo trabajo para la parlamentaria y le traspasaban el dinero
fiscal percibido a una cuenta bancaria de la misma congresista por el distrito
de Recoleta. Los mencionados asesores -Jaime Jullian y Jenny Acevedo- recibían
cheques mensuales por alrededor de $800 mil y un millón de pesos
respectivamente, montos que luego depositaban en una cuenta bipersonal de la
congresista y su esposo, el ex alcalde de Recoleta y militante de la UDI,
Gonzalo Cornejo.
LAS VOTACIONES DE ISASI EN LA LEY DE
PESCA
En
la sesión de la Cámara de Diputados que aprobó las modificaciones a la Ley de
Pesca,
en julio de 2012, la diputada Marta Isasi apoyó explícitamente todos los
articulados que favorecen a la explotación industrial pesquera. Respecto de las
cuotas de extracción, la parlamentaria votó en contra de reemplazar la
expresión “serán indefinidas”, por “tendrán un plazo de 10 años, renovables”.
Isasi
también rechazó la indicación que no consideraba renovables los 20 años de
plazo de las licencias. Y respecto a la creación del Fondo de Estabilización
para los trabajadores de la industria pesquera, primero se opuso a la
admisibilidad de la indicación, pero al ser esta aprobada, votó a favor.
La
diputada rechazó igualmente el inciso que reservaba exclusivamente a la pesca
artesanal, y desde el tercer año de la publicación de la ley, el ejercicio de
actividades pesqueras extractivas sobre la reineta. Según ese inciso que no fue
aprobado, los permisos de pesca industriales caducarían a partir de la misma
fecha.
Respecto
del reconocimiento de los pueblos originarios vinculados al borde costero, a
los cuales se los otorgaría los mismos derechos que las otras entidades
pesqueras, Isasi se opuso. Asimismo, rechazó la indicación que prohibía el
empleo de sistemas de pesca de arrastre; y votó en contra de establecer un
fraccionamiento de la cuota global de captura, indicación que estaba destinada
a proteger las especies al borde del colapso por la sobreexplotación.
En
un punto crucial de la Ley de Pesca para romper con el monopolio que ejercen en el sector siete familias de
nueve grupos económicos , Isasi rechazó establecer que, del total de la cuota
global industrial de las pesquerías en plena explotación, se reservara anualmente
un 5% de manera exclusiva para empresas de menor tamaño, que acrediten a lo
menos tres años de operación. Dicha cuota sería asignada a través de licitación
y efectuada a través de embarcaciones pesqueras artesanales, a excepción de
aquellas pesquerías que por sus condiciones naturales requieran la utilización
de embarcaciones de mayor tamaño para su captura, caso en el cual podrá
recurrirse a naves de la flota industrial.
No hay comentarios:
Publicar un comentario